Clara del Moral: Primera Legisladora Mexiquense

Clara del Moral de Lara, la primera mujer en ocupar una diputación y presidencia en el hoy denominado Congreso del Estado de México fue diputada por el Distrito II de Lerma en la XXXIX Legislatura Constitucional (1954-1957), que operó del 5 de septiembre de 1954 al 4 de septiembre de 1957. Los doce diputados varones que interactuaron a su lado fueron: José Ramírez Ruiz (Distrito I de Toluca), Carlos Garduño Izquierdo (Distrito III de Tenango), Felipe Delgado Castro (Distrito IV de Tenancingo), Josafat Villegas Hernández (Distrito V de Sultepec), Jesús García Lovera (Distrito VI de Valle de Bravo), Fernando Briones Palafox (Distrito VII de El Oro), Félix Madrazo Colín (Distrito VIII de Atlacomulco), Estanislao Duarte Villegas (Distrito IX de Jilotepec), José C. Ángeles (Distrito X de Tlalnepantla), Elías García Cruz (Distrito XI de Zumpango), Alfredo Ramírez Luna (Distrito XII de Texcoco) y Tomás Arias Leyva (Distrito XIII de Chalco).

El 5 de septiembre de 1954 en el Cine “Rex”, declarado recinto oficial del Poder Legislativo, el Gobernador mexiquense, Salvador Sánchez Colín, acudió a la apertura del Primer Periodo Ordinario de Sesiones del Congreso y leyó el informe a que se refiere la fracción IV del artículo 88 de la Constitución Política Local. Este informe fue contestado por la ciudadana Clara del Moral, Presidenta de la Legislatura, en términos encomiásticos por la obra desarrollada por el Jefe del Ejecutivo. 

En su tercer informe de gobierno, el mexiquense  señaló que, “interesado el Ejecutivo en coordinar la legislación vigente en el Estado con las constituciones general de la República y la particular de la entidad, a medida que lo vayan permitiendo las circunstancias, se creó desde el mes de marzo último una Comisión de Estudios Legislativos que se encargará sistemáticamente de revisar, analizar y examinar toda la legislación, comenzando por los decretos expedidos por los congresos constitucionales y el Ejecutivo del Estado, desde la erección oficial de esta entidad hasta nuestros días”.

Clara del Moral junto con sus compañeros legisladores colaboró para que esa Legislatura reformara la Constitución Política del Estado, para precisar aspectos relacionados con la condición política de las personas y con las facultades del gobernador, de la Legislatura, del Poder Judicial y de ayuntamientos. De igual manera, facultó a la Legislatura para designar a proposición del Ejecutivo a los integrantes de los ayuntamientos substitutos y provisionales y a los miembros de los cuerpos edilicios, para aprobar los nombramientos que efectúe el gobernador de magistrados del Tribunal Superior de Justicia y de jueces de primera instancia, para aprobar empréstitos y legislar acerca de su administración y para autorizar la enajenación de los bienes que no sean susceptibles de aplicarse a un servicio público.

Entre los ordenamientos jurídicos más relevantes expedidos por la XXXIX Legislatura están la Ley Orgánica del Ministerio Público del Estado de México, la Ley de Servicios Agrícolas del Estado de México, la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de México, la Ley Orgánica de las Dependencias del Poder Ejecutivo del Estado de México, la Ley del Ejercicio Profesional para el Estado de México, la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, el Código Penal para el Estado de México, la Ley del Notariado del Estado de México, la Ley de Planificación y Zonificación del Estado de México, el Código de Protección a la Infancia para el Estado de México, la Ley para la Ministración de Servicios Médico-Asistenciales y de Farmacia a los Trabajadores del Gobierno del Estado de México, el Código de Procedimientos Penales del Estado de México, el Código Civil del Estado de México, la Ley para la Conservación de los Recursos Naturales Renovables del Estado de México, la Ley de la Universidad Autónoma del Estado de México y la Ley de Responsabilidades de los Funcionarios y Empleados Públicos del Estado, de los Municipios y Organismos Públicos Descentralizados. También instituyó el “Premio Estado de México de la Ciencia y la Cultura”.

Los trabajos realizados por este órgano legislativo propiciaron que la Legislatura por primera vez en su historia autorizaba a un gobernador salir al extranjero; además de autorizar un crédito proveniente de un banco extranjero y de guardar un minuto de silencio en memoria  del expresidente Manuel Ávila Camacho.

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