«Crónicas del Bicentenario Mexiquense»: Glosa del Informe de Gobierno

Este 19 de septiembre se aprobó el acuerdo por el que se dispuso “en el marco del análisis del informe del gobierno, la LXI Legislatura acuerda la celebración de la sesión de análisis para el día 26 de septiembre del 2023, cumpliendo con lo establecido en el artículo 46 del Reglamento del Poder Legislativo”.

Con ello, cada uno de los representantes de los grupos parlamentarios y de los diputados sin partido presentarán este martes sus posicionamientos en torno al Sexto Informe Acerca del Estado que Guarda la Administración Pública que rindió Alfredo del Mazo Maza en su carácter de Gobernador del Estado de México a la Legislatura el 4 de septiembre de esta anualidad.

En los registros de la historia reciente se encuentra que la glosa del sexto informe del gobernador Enrique Peña Nieto se efectuó el 15 de septiembre de 2011 con la comparencencia del Secretario General de Gobierno ante el Pleno de la Legislatura y que la glosa del sexto informe del gobernador Eruviel Ávila Villegas se sustanció en la sesión deliberante del 11 de septiembre de 2017 en la que los grupos parlamentarios fijaron posicionamientos.

Ante ello, es conveniente que se contemple una reforma constitucional que fije el procedimiento a seguir en la glosa del último informe de gobierno constitucional y para restablecer una fecha fija para la presentación de los informes anuales que puede ser el 5 de septiembre cuando se instala la Legislatura, tal como se hacía antes de que los gobernantes modificaran la ley para que ya no comparecieran de viva voz ante los órganos legislativos y dar por cumplida su obligación constitucional mediante la presentación de un informe en formato escrito o digital.

En vísperas de conmemorar el bicentenario de esta entidad federativa es conveniente volver a los orígenes en esta materia, pues desde que se expidió la Constitución Política de 1827 era obligación del gobernador asistir a la apertura de las sesiones del Congreso, en donde pronunciaba un discurso que versaba sobre los avances y prospectivas que enfrentaba la administración pública estatal y municipal.

La institucionalización de los informes de gobierno con su respectiva glosa se dio el 16 de diciembre de 1825, cuando el Congreso Constituyente dispuso “que se prevenga al Gobierno para que el próximo enero se presente a dar cuenta del modo que la ley previene, y por medio de una memoria de la administración de todos los ramos que son a su cargo desde el 2 de marzo de 1824”;

“Que en ella se especifique determinadamente los productos de las rentas del Estado y de la inversión que se les ha dado: el estado en que se recibió el gobierno político, y las mejoras o atrasos que haya tenido: el estado en que se recibieron los tribunales y los atrasos o adelantos que hayan sufrido, con lo demás relativo a la administración de Justicia”, y que el gobierno se encargue igualmente de dicha memoria de presentar al congreso el presupuesto de gastos, y los medios que ocurran para cubrirlo”.

El cumplimiento de ese mandato Melchor Múzquiz lo dio el 15 de febrero de 1826 y el 6 de marzo de 1827, lo que dio origen a la aprobación de dictamen del Primer Congreso Constitucional del 16 de febrero de 1828 cuando el gobernador era Lorenzo de Zavala, a quien se le obligó a que subsanara 37 observaciones detectadas en el informe de su antecesor, como era que “el gobierno cuidará de que los ayuntamientos que han sido morosos en remitir las ordenanzas municipales lo verifiquen con la posible brevedad”.

DB