Cuál es el fondo en el tema del SIAPA ZMG

Nuevamente han surgido en los últimos días múltiples comentarios acerca de lo que se hace, hará o debe de hacerse para garantizar una gestión eficiente, lo que más ha llamado la atención es el anuncio de la inversión a corto plazo, y de las necesidades que a mediano y largo plazo se gestionarán ante la federación.

Independientemente de las buenas noticias que siempre implica invertir, es necesario hacer un adecuado análisis, no de los efectos, se requiere plantear las causas, durante décadas los organismos operadores del país han transitado hacia un camino de ineficiencias y han sido víctimas también de un modelo de gestión que está destinado a fracasar, salvo contadas excepciones.

Durante ya, algunos lustros, los organismos han tenido serios problemas para contar con los recursos económicos suficientes para hacer frente a todos sus retos, que se maximizan cuando las ciudades se vuelven urbes con todas las problemáticas que ello conlleva, como es la falta de planeación urbana y económica, malas políticas de redensificación, y a un aumento constante y a veces progresivo de la cantidad de agua requerida, a lo anterior se suman tendencias ajenas a los prestadores de servicios, pero que desde hace décadas se debieron preveer sus efectos, nos referimos a la disminución de disponibilidad por el cambio climático y aumento de la contaminación de los cuerpos de agua del país, lo que en conjunto, se evidencia en la sobreexplotación de los acuíferos y otros cuerpos de agua.

Un primer paso, que siempre ha sido deseable, y en el caso del SIAPA lo es, es que los prestadores de los servicios de agua se conformen en organismos públicos descentralizados (opd´s), lo que les permite tener personal jurídica y patrimonio propios, que en el ideal significaría, que debido a su carácter de empresa pública, puedan contar con autonomía de decisiones y con el manejo de sus recursos económicos de mejor forma, aunque en si, no es una condición suficiente, si es necesaria, se requiere que los consejos de administración cuenten con integrantes que cuenten con conocimientos y representación suficiente para la mejor toma de desiciones y seguimiento.

Actualmente, los organismos del país, de acuerdo con los Censos Económicos 2024 (INEGI), se encuentran en déficit operativo, en promedio nacional se encuentran en -11%, es decir, solamente para operar, les faltan recursos en esa proporción, SIAPA menciona que se requieren invertir 20 mil millones de pesos para mejorar el servicio, pero a nivel nacional se requieren más de 400 mil, pero de forma sostenida por los próximos 15 años aproximádamente, sirva este contraste para ejemplificar que aunque se consiguieran esos recursos, se requerían de fondos contantes en los años por venir.

Lo cierto es, que a pesar de todos los esfuerzos ha hecho falta voluntad política y mucha capacidad de gestión para entender que no solo es un problema técnico, se necesita lograr una gestión sostenible, y para ello se deben procurar contar con un sistema financiero que les permita cubrir no solo sus presupuestos para operar, mantenimiento, y sobretodo para invertir, que nuevamente, es posible que no sean suficientes los recursos derivadas de sus cuotas y tarifas, pero sin duda, estaríamos en una mucho mejor posición, se necesita dentro de un nuevo sistema financiero del agua, nuevas fuentes de recursos.

Si a todo lo anterior sumamos que, a pesar de conformarse en opd´s, no han logrado una gestión administrativa pública que haga permanecer a su personal capacitado, y no tener la misma rotación que en el resto de dependencias gubernamentales, de parte de la federación también hay tareas que hacer, buscar la fortaleza institucional, fondeo adicional a través de recursos fiscales y una mayor corresponsabilidad estatal, de otra forma, no dejarán de existir emergencias que buscarán solucionarse coyunturalmente, ante la emergencia, pero insostenibles a largo plazo, recordemos que, el que el agua sea aceptable es sólo el principio, hay que garantizar calidad para que pudiera beberse, suficiente en cantidad y en su acceso físico, después de todo es un derecho humano.

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