Diputados aprueban el sistema de cuidados

El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó modificaciones a diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social, en materia de cuidados, para impulsar políticas públicas, programas y acciones que garanticen el acceso a servicios a la población en situación de dependencias y garantizar los derechos de personas cuidadoras; a través de un Sistema Nacional de Cuidados (SNC).

La reforma, que tuvo 335 votos a favor y solo uno en contra, para incluir el concepto de “Trabajo de Cuidados”, establecer la política nacional de cuidados e incluir el derecho de personas vulnerables a recibir protección de parte de instituciones del Estado, fue aprobada pero el SNC no operará con recursos humanos, financieros y materiales nuevos, sino con los que ya existen, ya que no se asignará un presupuesto.

Fue la diputada Susana Prieto, exmorenista quien votó en contra y evidenció que la medida carece de recursos para que se apoye a las personas cuidadoras, reconociendo que la enmienda nació muerta, debido a que la reforma constitucional que reconoce esos nuevos derechos no ha sido aprobada, que carece de base jurídica y que la enmienda nació muerta, ya que no se puede modificar una ley secundaria cuando existe supremacía constitucional.

Por su parte la Secretaría de Hacienda reconoció que ese capítulo “podría generar un impacto presupuestario, pero no estimó ningún monto; señaló la importancia de atender lo establecido en el artículo 18 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria que dice: “A toda propuesta de aumento o creación de gasto del proyecto de Presupuesto de Egresos, deberá agregarse la correspondiente iniciativa de ingreso distinta al financiamiento o compensarse con reducciones en otras previsiones de gasto”… Así como: “El Ejecutivo Federal realizará una evaluación del impacto presupuestario de las iniciativas de ley o decreto que presente a la consideración del Congreso de la Unión”.

Pero el dictamen de la Cámara de Diputados ya fue enviado al Senado de la República para su análisis; y la diputada María Teresa Madrigal Alaniz del PRD, dijo que se debe reconocer la labor de los cuidadores, ya que la mayoría son mujeres, que invierten más de tres horas diarias y no son remuneradas.

De acuerdo con el Centro de Estudios Espinoza Yglesias, el SNC sería la clave para la construcción de un sistema de protección social que habrá de convertirse en un motor de movilidad social; y en un análisis que realizaron muestra la importancia de contar con un sistema de protección social renovado que incluya políticas, programas y acciones articuladas.

Asimismo, este Centro de Estudios que busca generar investigación especializada para conformar directrices de políticas públicas y acciones que impulsen la movilidad social en México, reconoce que la ausencia de un SNC incrementa la desigualdad de oportunidades en México, provocando un costo social generalizado y limita la movilidad social, afectando a quienes dan y reciben cuidados como infantes, adolescentes, personas enfermas, con discapacidad, adultos mayores e indirectos.

SPM