Eliminar órganos independientes es retroceder: especialista
Ricardo Ramírez Nieto, especialista en administración y políticas públicas de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMéx), calificó como un retroceso la eliminación de órganos públicos independientes.
Señala que, en el caso del INAI, no se ha considerado su relación con el sector privado; mientras que para el Infoem, el mejor panorama sería que fuera adscrito a una dependencia.
Eliminación como representación de retroceso
Según el académico, la desaparición del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) afectará la capacidad de la ciudadanía para fiscalizar el uso de los recursos públicos y monitorear el desempeño de las dependencias gubernamentales. Este impacto se amplifica al combinarse con la eliminación del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL).
“Considero que es un retroceso muy grande en esta decisión que se tomó por parte del Poder Legislativo en concordancia con el gobierno federal.
Principalmente, hablando del INAI, vamos a tener muy pocas o nulas herramientas para saber, entre otras cosas, en lo que se está gastando el recurso, cómo se está trabajando en algunas dependencias de gobierno, cómo se va avanzando con algunas otras y combinado con la desaparición del CONEVAL. Es un retroceso muy grande”, apuntó.
Resaltó que no se ha establecido la dinámica en torno a la Secretaría Anticorrupción que se propone para dar paso las funciones del organismo.
“Una Secretaría Anticorrupción, que es hasta ahorita lo que parece que van a hacer, tendría que estar aprobada junto con las funciones que va a tener en la Ley Orgánica de la Administración Pública General, pero hasta ahora son puros supuestos. Ahí hay un problema”.
Rol del INAI
Un aspecto clave mencionado por Ramírez Nieto es el rol del INAI en la protección de datos personales, no solo en el ámbito gubernamental, sino también en el sector privado.
«El INAI tenía potestad legal hacia el sector privado en la protección de los datos personales. Con la desaparición del INAI, las leyes secundarias que regulan estas protecciones poco a poco se van a ir derogando, y no nos han dicho qué va a pasar con esta protección hacia todos los mexicanos que tenemos vínculos con empresas”.
En el ámbito estatal, Ramírez Nieto se refirió al impacto en organismos locales como el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios (Infoem), cuya existencia depende del marco normativo nacional.
«Lo lógico, al armonizar las legislaciones de los estados, es que ya no tiene razón de ser el Infoem porque además este se sustenta en la Constitución. Ojalá, por lo menos, lo dejen adscrito a una secretaría porque, como organismo autónomo, quedaría en un limbo legal».
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Eliminación de órganos independientes
Finalmente, cuestionó la justificación del ahorro económico como motivo para eliminar estos órganos independientes, argumentando que si se crean subsecretarías o nuevas dependencias con funciones similares, los costos se mantendrán.
Los órganos independientes dentro de la eliminación son el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), la Comisión Reguladora de Energía (CRE), la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu), cuyas funciones serán asumidas por órganos de gobierno.
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MPH