Recaudación por los servicios de agua a nivel nacional: se recauda más por agua que por predial

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) reporta en su página de transparencia presupuestaria la recaudación local (estatal y municipal), datos que van desde 2004 hasta 2021, en ella hay información por demás interesante.

El primer dato que sobresale es que en 2021 la recaudación total por servicios de agua ascendió a 73,144 millones de pesos a nivel nacional, una primera comparación que debemos hacer es con el monto de inversión recomendado para el subsector, que de acuerdo a instancias internacionales debe ubicarse en un 0.3% del PIB, lo que para México representaría un monto por encima de los 80 mil millones, cifra lejana a lo sugerido, dado que del total de recaudación nacional el mayor monto se eroga en gasto operacional, dejando para inversión un monto mínimo, que en la realidad no supera el 10%, en las cifras más optimistas.

Otro dato importante a señalar es que, contrario a lo que pudiera creerse, el monto de los ingresos por agua supera el monto de recaudación por impuesto predial, el que es considerado como el ingreso más importante, por lo que la atención y apoyo al agua, saneamiento y servicios relacionados deberá reeplantearse, el monto reportado por ingreso predial a nivel México es de 63,142 millones de pesos, es decir, un 13.67% menos que los ingresos por agua.

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El total de recaudación local a nivel nacional es de aproximadamente 328,323 mil millones de pesos, por lo que la recaudación por agua representa el 22.28%, mientras que el predial representa el 19.23%, el resto se debe a otros impuestos o derechos que cobran las autoridades locales, cabe señalar que en ningún monto reportado o analizado se toman en cuenta subsidios, contribuciones o programas de apoyo desde la federación o alguna otra entidad, por lo que se habla del verdadero esfuerzo recaudatorio.

Otro punto a señalar, es que en múltiples foros se ha hablado del bajo esfuerzo recaudatorio que hacen los prestadores de servicios de agua y saneamiento, y lo que se demuestra con ésta información es que el esfuerzo es mejor que lo que hacen los ayuntamientos por su impuesto predial, y que pocas veces se reconoce en las formulas establecidas en la Ley de Coordinación Fiscal para la distribución de aportaciones y participaciones, habría que hacer una revisión de cuantos estados y municipios están tomando en cuenta este esfuerzo en dichas formulas y solicitar su aumento presupuestal por su esfuerzo en su el incremento fiscal.

Otro punto a señalar es la evolución de la recaudación por agua desde 2004 a la fecha, misma que presenta un constante crecimiento, aunque sea en términos nominales, pasando de recaudar 24,212 millones de pesos, en 2004 al monto reportado actual de 73,144 millones, lo que significa un aumento del 302.09% en 17 años, nada mal.

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Sin embargo cuando se desagrega la información a nivel estatal, siete entidades significan más de la mitad de la recaudación nacional, Ciudad de México, Baja California, Estado de México, Nuevo León, Jalisco, Guanajuato y Chihuahua, por supuesto que usted dirá que es debido al número de población estatal; veamos ahora la recaudación per cápita, las entidades que tienen una mayor recaudación per cápita son Baja California, Quintana Roo, Baja California Sur, Chihuahua, Nuevo León, Querétaro, Tamaulipas y Aguascalientes, mientras que los estados con menor recaudación per cápita son Oaxaca, Tabasco, Tlaxcala, Chiapas, Yucatán y Puebla.

Hay mucho más que analizar con ésta información, continuaremos en otras entregas, se pueden consultar mayores datos y gráficas en mis redes sociales.