Notarías de Edomex avanzan a la seguridad digital: Herramientas NFC contra el despojo inmobiliario

Víctor Humberto Benítez González, preside el Colegio de Notarios del Estado de México

Notarías mexiquenses avanzan hacia una seguridad digital

El Colegio de Notarios impulsa herramientas digitales para verificar documentos y prevenir suplantaciones 

La función notarial atraviesa una transformación impulsada por los avances tecnológicos, pero el reto no consiste en sustituir los documentos, sino en fortalecer los mecanismos para comprobar su autenticidad. Víctor Humberto Benítez González, titular de la Notaría 136 del Estado de México y presidente del Colegio de Notarios de la entidad, sostiene que esta transición es necesaria para reforzar la seguridad jurídica, aunque reconoce que no ha estado exenta de resistencias.

Colegio de Notarios de Edomex combate suplantación con tecnología y escrituras electrónicas

De trato sencillo y directo. Conoce y promueve avances del protocolo electrónico y el uso de herramientas digitales como NFC en la actividad notarial; reconoce los riesgos de la suplantación y el problema que se vive con el despojo inmobiliario y llama a la ciudadanía a utilizar la asesoría gratuita de las notarías antes de entregar dinero, firmar documentos o comprometer un patrimonio.

Humberto Benítez ha buscado la modernización de la función notarial, por ello comenzamos hablando de los avances en ese sentido.

Es una visión que hemos tenido inicialmente un grupo de notarias y notarios del Estado de México. Fuimos pioneros en esta parte en 2015, cuando nos acercamos con un proyecto definido conceptualmente al gobierno del Estado de México. Planteamos la necesidad de modernizar todas las herramientas que se utilizan en el ejercicio de la función notarial.

No tiene sentido que hoy tengamos muchos avances tecnológicos y no los estemos empleando para una función tan relevante, tan sensible económica y socialmente. Nosotros vimos la pauta en el sector financiero, donde las instituciones utilizan herramientas para verificar y prevenir, en la medida de lo posible, engaños, disposiciones no autorizadas y suplantaciones. Estamos convencidos de que tenemos que transitar de la seguridad jurídica documental y verificable.

Hubo un trabajo constante de promoción e impulso durante prácticamente 11 años. En enero de 2016 hubo una reforma a la Ley del Notariado, a partir de la publicación de la ley digital del Estado de México y municipios, y se instituyó el protocolo electrónico, es decir, las escrituras electrónicas.

En noviembre de ese mismo año presentamos en París, Francia, en el Congreso Internacional del Notariado, el prototipo de la escritura. Tuvimos resistencia, incluso nos bajaron del programa cuando vieron de qué se trataba.

Pero la idea siempre ha sido modernizar sin disminuir la función de control. La función notarial sigue siendo muy importante precisamente por ese control de legalidad.

Modernización sin perder el control legal

Directamente le pregunto si la tecnología puede sustituir esa función. Su respuesta es inmediata y sin dudas: No. No merma la función. Seguimos necesitando una función de control en todos los sentidos. Una herramienta tecnológica puede decirnos que un registro existe, pero no necesariamente es legal.

Ahí está precisamente el tema. En herramientas como blockchain o los NFT tenemos registros que pueden ser permanentes y verificables, pero no califican por sí mismos la legalidad de lo registrado.

—¿Cómo se traduce eso en herramientas concretas?

—Pensemos incluso en algo aparentemente sencillo como una identificación [mete la mano a su bolsillo, saca su cartera y extrae su credencial de notario, la coloca sobre su teléfono e inmediatamente se abre una página oficial que verifica su identidad]. Nosotros tenemos credenciales con NFC que planteamos como modelo y que el gobierno escuchó. Son verificables. Ya no es solamente “dice que es esto”, sino que existe un mecanismo que permite comprobar que efectivamente se trata de la persona.

Queremos llevar esa lógica al resto de los documentos que son producto de la función notarial.

Despojo inmobiliario y suplantación, riesgos vigentes

En ese contexto se encuentra el problema del despojo inmobiliario. ¿Qué han visto?

Benítez González toma un sorbo de café y responde: Es un problema muy complejo y no es nuevo. Desde que comenzó la propiedad existe la necesidad de reconocer derechos de exclusividad. Es un problema multicausal.

Lo que queremos pedir a las y los ciudadanos es que hagan lo que está en su cancha: verifiquen. Verifiquemos que efectivamente tenemos a la vista un documento auténtico.

Agrega: Aquí hay algo importante, no somos expertos ni expertas en todo. Por eso las 205 notarías del Estado de México son de asesoría gratuita. No se cobra por acudir a una notaría y preguntar si un documento es bueno o si una operación tiene algún problema.

Directamente abordamos el tema: ¿Hay despachos que se hacen pasar por notarías?

Sí. Tenemos espacios que ofrecen servicios notariales sin estar autorizados. Hay mucha suplantación.

Puede ocurrir que un despojo tenga como origen un documento presuntamente notarial que no es auténtico. Pero también puede suceder algo distinto: que exista una escritura auténtica y legal y alguien consiga una credencial para votar auténtica, pero con datos falsos, y se haga pasar por el propietario.

Por eso hablamos de una cadena. Puede haber una escritura auténtica y después aparecer un documento falso; o incluso documentos reales y auténticos en distintos momentos y posteriormente un problema en el registro. En esa cadena participan ciudadanos, notarías, juzgados y registros públicos.

—¿Cuántas denuncias han prosperado por estos casos?

—En el dato que se dio a conocer en julio hablábamos de aproximadamente 23 denuncias que habían prosperado de notarias y notarios, no necesariamente del Colegio.

También hemos visto publicaciones donde se señala a algún notario como responsable de una actuación y, al verificar el documento, resulta que no corresponde. Incluso hemos encontrado casos en los que se utilizan nombres de notarios que ya fallecieron.

Cuando existen elementos, la Consejería Jurídica del Estado de México inicia las investigaciones administrativas. Nosotros respaldamos esos procesos porque investigar no significa acusar ni condenar; significa revisar y aclarar cómo ocurrieron las cosas.

—¿También han detectado documentos que utilizan nombres de notarías de otras entidades?

—Sí. Tenemos un problema generalizado en los registros públicos y, por eso, en el seno del Colegio Nacional del Notariado se ha propuesto un sello digital para validación de documentos.

Cuando alguien pretende aprovecharse ilegalmente de un inmueble, normalmente utiliza presuntamente el nombre o la imagen de una notaría que está fuera del contexto. Nosotros hemos encontrado incidencia de documentos presuntamente provenientes de notarías de Oaxaca, Guerrero, Hidalgo y Michoacán, entre otras.

—¿Cómo se está trabajando para verificar esa información?

—Tenemos comunicación prácticamente en línea con el Instituto de la Función Registral y también hemos trabajado con el Registro Público de la Propiedad de la Ciudad de México para afinar mecanismos de verificación y validación.

Es una comunicación cotidiana. Se hacen preguntas, se revisan documentos y se buscan mecanismos para mejorar la verificación. Todo esto, por supuesto, respetando el tratamiento de datos y la privacidad.

Septiembre, una oportunidad para hacer testamento

Hacemos una pausa que aprovecha para dar otro sorbo de café y cerramos la conversación platicando sobre Septiembre, el mes del testamento.

Es un programa nacional que inició en 2004 en el seno de la Secretaría de Gobernación. En esta ocasión definimos un costo de 2 mil 500 pesos para el testamento ordinario y de mil 250 para adultos mayores durante septiembre, y muy probablemente también durante octubre.

Pero en las caravanas por la justicia social los testamentos son gratuitos.

El año pasado, durante septiembre y octubre, hicimos poco más de 16 mil testamentos, además de los realizados en las caravanas. Y la estimación nacional es que solamente 6% de las personas que tienen edad para hacer testamento lo han otorgado.

Como presidente del Colegio de Notarios explica que el testamento no solamente sirve para disponer de inmuebles. Se trata de disponer de derechos y obligaciones para después de nuestra muerte.

Para mí, lo más valioso que tengo en la vida es ser papá. Y una de las cosas que puede establecerse mediante un testamento es la tutela testamentaria. Es decir, si llegara a faltar, puedo decidir quién quiero que cuide a mi hija.

También podemos disponer del patrimonio. Lo importante es pensar qué puedo decir y cómo puedo decirlo para disminuir, en la medida de lo posible, el riesgo de una confrontación.

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